#3 2016

На первой странице обложки журнала размещен фрагмент физической карты Арктики. Интерес к этой северной полярной области нашей планеты, о которой говорил древнегреческий математик и астроном Бион из Абдеры еще в V веке до н. э., с каждым годом возрастает. Первой картой арктической зоны Северного Ледовитого океана является карта итальянского картографа и гравера Баттиста Аньезе, составленная по рассказам и чертежам Дмитрия Герасимова. Она была издана в Риме в 1525 г. С этого времени началось реальное изучение и освоение Арктики.

Арктика — один из малонаселенных регионов мира, хотя, по свидетельству ученых, первобытные люди начали осваивать эти земли около 10 тыс. лет назад. В настоящее время около половины населения Арктики проживает на территории России, в первую очередь, в крупных городах заполярья — Мурманске, Норильске и Воркуте.

С географической точки зрения Арктика представляет собой район Земли площадью около 27 млн км², примыкающий к Северному полюсу и включающий окраины материков — Европы, Азии и Северной Америки, Северный Ледовитый океан с островами (за исключением прибрежных островов Норвегии), а также часть Атлантического и Тихого океанов. Южная граница Арктики совпадает с границей зоны тундры.

Однако, есть и другое определение Арктики. Так, согласно международно-правовой доктрине, под Арктикой понимается часть земного шара, центром которой является Северный географический полюс, а внешней границей — Северный полярный круг, совпадающий с параллелью 66⁰33’44’’ с. ш. В этом случае ее площадь составляет около 21 млн км².

Территория арктической суши занимает около 14 млн км², и ее большая часть относится к России. В поселке Оймякон в Якутии находится один из четырех полюсов Арктики — полюс холода. Остальные три — расположены в Северном Ледовитом океане. Полюс недоступности находится в центре треугольника, обрамленного меридианами 170⁰ в. д. и 130⁰ з. д., а также параллелью 75⁰ с. ш., вершиной которого является Северный географический полюс — известная всем точка, где сходятся меридианы и часовые пояса. Четвертый — магнитный полюс движется со скоростью 50,24’’ в год вместе с осью вращения Земли.

Не вдаваясь в тонкости, следует отметить, что в настоящее время отсутствует единое общепризнанное понятие «Арктика», и на международном уровне правовой статус арктического пространства прямо не регламентирован. Этот пробел закрывается актами национального законодательства арктических стран и международно-правовыми соглашениями по отдельным аспектам. В РФ за арктический регион отвечает Минэкономразвития России. Интересы РФ в области международно-правового урегулирования вопросов раздела дна Северного Ледовитого океана представляет МИД России.

Среди межгосударственных соглашений наиболее авторитетным является Арктический совет. 19 сентября 2016 г. исполнится 20 лет с момента подписания Декларации о его создании представителями арктических государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. Деятельность Арктического совета, в первую очередь, направлена на сотрудничество в области охраны окружающей среды и обеспечение устойчивого развития приполярных районов (www.arctic-council.org). В РФ непосредственными кураторами программ Арктического совета выступают Минэкономразвития России, Минприроды России, МЧС России и Росгидромет.

Один из проектов Арктического совета — «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона» — осуществляется по инициативе национальных картографических служб Дании (включая Гренландию и Фарерские острова), Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. Более подробная информация об этом проекте и геопортале ARCTIC-SDI размещена на официальном сайте (http://arctic-sdi.org). В июне 2016 г., в Анкоридже (Аляска, США), прошло очередное заседание стран-участников проекта, на котором заместитель руководителя Росреестра С.Г. Мирошниченко представил обновленный картографический web-сервис, покрывающий сухопутные территории Арктической зоны России, и рассказал о работе по созданию Национального атласа Арктики, в том числе с использованием геоинформационных технологий. С информацией о картографическом web-сервисе можно познакомиться на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в разделе «Международная деятельность».

В заключение, хочется отметить еще один проект, связанный с Арктикой — «Русские вершины Шпицбергена», который будет выполняться в 2017 г. по целевому гранту Русского географического общества (www.rgo.ru). В результате будет создан атлас геодезических знаков дуги меридиана Свальбард, заложенных для проведения измерений по уточнению формы и размеров Земли на Шпицбергене российско-шведской экспедицией в 1898–1902 гг. В журнале «Геопрофи» запланирована серия публикаций, посвященных этому проекту.