#4 2017

На первой странице обложки этого номера, посвященного организации и технологиям кадастровых работ, изображен фрагмент плана губернского города Нижнего Новгорода (Слобода Кунавинская), подготовленного в Чертежной хозяйственного Департамента Нижнего Новгорода 29 января 1859 г. на шести листах. В 1991–1992 гг. план был отреставрирован и издан Верхневолжским территориальным геодезическим центром Московского аэрогеодезического предприятия (в настоящее время — АО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие»). В 2017 г. предприятие к своему 25-летию подготовило его второе, переработанное и дополненное издание (подробная информация о факсимильном издании представлена в журнале «Геодезия и картография» № 4 за 2017 г.).

План можно рассматривать как результат комплексных кадастровых работ, поскольку на нем изображены границы и номера кварталов, а также прилагаются списки собственников участков с описанием типов построек. Кроме того, на каждом листе приводится количество кварталов, дворовых участков и отдельных контуров с указанием их кадастровых номеров.

Представляют интерес и должности исполнителей этой работы: классный топограф, классный топограф 1-го разряда, запасный землемер, начальник городской съемки. Должности классного топографа двух разрядов были введены 7 марта 1838 г. Положением о корпусе гражданских топографов, созданном при Министерстве государственных имуществ для межевания и оценки казенных земель и угодий, утвержденным императором Николаем I. В 1847 г. корпус гражданских топографов был упразднен, а вместо него создан корпус межевщиков. Состав корпуса граждан-ских топографов и корпуса межевщиков формировался из выпускников Лесного и Межевого института (в настоящее время — Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет).

24 июля кадастровые инженеры России отметили «День кадастрового инженера». С инициативой установить такой праздник в знак уважения и признания значимости профессии «кадастровый инженер» в 2008 г. выступило НП «Кадастровые инженеры» (в настоящее время — А СРО «Кадастровые инженеры»). Эта дата была выбрана не случайно — 24 июля 2007 г. был принят Федеральный закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Несмотря на то, что «День кадастрового инженера» пока законодательно не внесен в перечень профессиональных праздников РФ, более чем 30 тысяч кадастровых инженеров в различных уголках нашей страны отмечают его уже в десятый раз.

За прошедшие годы Федеральный закон № 221-ФЗ претерпел ряд принципиальных изменений и дополнений, а в 2016 г. получил новое название — «О кадастровой деятельности». Государственный кадастр — это динамично меняющаяся база пространственных данных, требующих постоянного уточнения, на основе которых государство обеспечивает право каждого гражданина на принадлежащие ему объекты недвижимости (земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты капитального строительства). Актуализация данных государственного кадастра недвижимости возложена на физических лиц — кадастровых инженеров.

Законом установлено, что кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, причем, только одной. В настоящее время зарегистрировано 18 саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и Ассоциация «Национальная палата кадастровых инженеров», которые стараются поднять престиж профессии. Благодаря их усилиям повышены требования к квалификации «кадастровый инженер». Теперь, чтобы выполнять кадастровые работы, необходимо иметь высшее образование по установленному законом перечню специальностей или направлений подготовки, опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет и успешно сдать теоретический экзамен, подтверждающий знания в области кадастровой деятельности.

Одним из главных событий для кадастровых инженеров является Всероссийский съезд кадастровых инженеров, организаторами которого выступают Ассоциация «Национальная палата кадастровых инженеров» и А СРО «Кадастровые инженеры». Основная цель мероприятия — координация взаимодействия саморегулируемых организаций, формирование единых подходов и позиции кадастровых инженеров по вопросам регулирования их деятельности, а также выработка принципов взаимодействия с федеральными органами государственной власти и потребителями услуг в сфере кадастровой деятельности. 17–20 октября 2017 г. в Москве пройдет Шестой Всероссийский съезд кадастровых инженеров.